一、gti是什么意思
1、中国民间公益透明指数（China Grassroots Transparency Index，简称GTI）,旨在推动民间公益组织有效透明，规范行业良性发展。

2、为什么要推出民间公益透明指数
2011年以来，中国公益领域爆发了一系列丑闻，继而引发了社会对公益行业的信任危机。受此影响，2011年、2012年全国社会捐赠总量已连续两年大幅下降，严重影响到弱势群体的帮扶，影响到中国公益事业的发展。国内外经验表明，提升透明度是重塑公益组织公信力的必由之路。

3、在这一背景下，政府颁布了《公益慈善捐助信息披露指引》，中国一批优秀的基金会联合发起的基金会中心网也快速推出了“中基透明指数”，以此推动中国基金会行业的透明度，帮助基金会恢复公众的信任与信心。

4、民间的草根公益组织是中国公益行业的新生力量，代表了行业发展的趋势与希望。然而，长期以来，由于人力、资金等方面的限制，一直缺乏统一的信息披露评价体系。这一方面影响到公众对民间公益组织透明性的了解，进而影响到公众对民间公益组织的信任；另一方面也不利于引导捐赠者的资金流向。在中国整个公益行业出现严重信任危机的背景下，中国的民间公益组织更应该严格规范自身行为。因此，通过独立第三方制定和发布民间公益透明指数，推动民间公益组织透明度和社会公信力的提升，促进民间公益组织的健康发展显得尤为重要。

5、民间公益透明指数通过对民间公益组织的机构治理、业务活动、财务信息等一系列指标进行加权平均，得出一个综合反映民间公益组织透明程度的数值，它代表了民间公益组织的总体透明程度。民间公益透明指数的范围在0~100分之间，透明指数的得分越高，表明该组织透明度越高。

二、民间公益透明指数有什么作用与价值
1、中国的民间公益组织起步较晚，虽然近年来发展较快，但总体而言规模小、能力弱、作用和影响有限。这一方面与当前社会环境和政策环境有关，另一方面也与民间公益组织自身良莠不齐、社会公信力不高有关。民间公益组织公信力不高，直接会影响到社会的捐赠和参与、影响到政策环境的改善，而社会、政策环境的不完善，又会进一步制约民间公益组织的发展，从而形成恶性循环。

2、为民间公益组织的透明提供参考标准。当前，社会对民间公益组织的透明还缺乏一个清晰的标准，其结果是有的民间公益组织不是不想透明，而是不知道如何透明；同时，社会对民间公益组织期待很高，甚至误以为什么都需要透明，而全然没有顾及到透明的成本与边界。

3、通过独立第三方的研发，在参考国内外公益组织透明标准的基础上，制定民间公益透明指数可以为民间公益组织的透明提供参考标准和权威指引。

4、通过透明指数的发布，帮助民间公益组织了解组织透明的程度及其在整个行业的排名情况，从而推动每个民间公益组织更完整、更及时、更有效地披露相关信息。

5、通过透明指数的发布，推动中国民间公益组织的健康发展。国内外历史表明，社会对公益慈善事业的期望很高，个别公益组织的丑闻，往往会对整个行业的公信力造成毁灭性的影响。而解决这一问题的根本之道，就在于通过独立第三方的信息披露评价体系，帮助公众和捐赠者了解整个行业和单个公益组织的透明程度，从而引导社会捐赠资金的流向，促进民间公益组织社会与法律环境的改善和民间公益组织的健康发展。

三、民间公益透明指数的特点
1、第一，发起机构的民间性和行业代表性。
本指数由USDO自律吧推出，USDO自律吧是由全国100多家公益机构共同发起的开放社区和沟通平台，其所有成员机构通过签署遵守《USDO自律准则》，共同促进行业自律、提升行业公信力。本指数得到了深圳壹基金公益基金会、南都公益基金会、北京市企业家环保基金会、北京市西部阳光农村发展基金会、基金会中心网等机构的大力支持。

2、第二，评价对象的针对性。
本指数的对象不是媒体关注度较高的大型基金会，而是目前容易被社会忽略的数量众多的民间草根性公益组织，他们的健康发展代表了中国公益事业发展的趋势与未来。

3、第三，指数制作的权威性。
本指数由清华大学创新与社会责任研究中心邓国胜教授、清华大学廉政与治理研究中心程文浩教授牵头负责。邓国胜教授长期致力于NGO评估的研究，程文浩教授长期致力于公共部门透明与廉政的研究，在透明指数的制定方面有丰富的经验。指数在制定过程中，反复征求了数十家民间公益组织管理人员的意见，征求了十多位业内知名专家的意见，具有较高的权威性。

4、第四，指标体系的独特性。
本指数的指标构成包括组织基本信息、治理与管理信息、业务或项目信息、财务信息四个维度，其中，高度关注组织治理与管理的透明，该维度的权重高达28分左右，三级指标多达20个之所以高度重视治理与管理的透明，因为它是民间公益组织透明与公信力的根本保障；同时，民间公益透明指数高度关注组织财务的透明，该维度的权重高达30分左右，三级指标多达16个财务信息的透明是社会关注的焦点，透明指数理应回应公众的关切；除此之外，民间公益透明指数也考虑了信息披露的易得性、及时性、完整性等，但在计分时，主要将这些要素通过指标权重或乘以系数等方式来实现。

5、第五，民间公益透明指数的客观公正性。
本指数无论是构建指标体系，还是采集信息与计算透明指数分数，均由发起方委托独立第三方进行，从而在制度上避免发起方的关联交易行为，保证民间公益透明指数的客观公正性和可信度。

6、第六，非强制性。
民间公益透明指数是一个帮助中国民间公益机构改善信息披露有效性的工具，是USDO自律吧服务社会公众和公益行业的一个途径，不是一个对中国民间公益机构透明度的强制性的监督机制。

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